常州网约车征求意见稿:本市户籍 不低于12万

  常报全媒体讯20日,我市向社会正式公布《关于积极稳妥推进我市出租汽车行业改革的通知》(征求意见稿)和《常州市市区网络预约出租汽车经营服务管理实施细则(试行)》(征求意见稿),广泛征求公众意见。此次改革,主要涉及全面实施出租汽车经营权无偿有期限管理、规范经营权管理、完善运价形成机制、健全利益分配制度、推进行业转型升级、规范发展网约车和私人小客车合乘等方面内容。   明确出租汽车行业定位   我市明确,在优先发展公共交通的同时,适度发展出租汽车,优化城市交通结构。统筹发展巡游车和网络预约车,实行错位发展和差异化经营,为社会公众提供品质化、多样化的运输服务。   深化巡游车改革   改革经营权管理制度。明确增量与存量巡游车经营权全部实行无偿使用和期限制。其中,市区(不含金坛区)巡游车经营权期限为5年,溧阳市和金坛区巡游车经营权期限由当地人民政府确定。同时,建立完善以服务质量信誉为导向的经营权配置和管理制度。新增巡游车经营权应当通过服务质量招投标进行配置。进一步建立完善巡游车经营权退出机制。   明确完善巡游车运价形成机制。巡游车运价实行政府指导价。建立健全巡游车运价动态调整机制和作价规则,完善巡游车运价与燃料价格联动机制,科学制定巡游车运价,保持与城市公共交通的合理比价关系。   推进行业转型升级。积极鼓励和推动巡游车和网约车融合发展。鼓励网约车经营者、巡游车企业和社会力量为公众出行提供巡游车召车、服务评价、移动支付等网络“一站式”服务。鼓励巡游车经营者、网约车经营者通过兼并、重组、吸收入股等方式进行资源整合,按照现代企业制度实行公司化经营,实现新老业态融合发展。   规范并鼓励私人小客车合乘   私人小客车合乘,也称为拼车、顺风车,是由合乘服务提供者事先发布出行信息,出行线路相同的人选择乘坐合乘服务提供者的小客车、分摊部分出行成本或免费互助的共享出行方式。同时规定,分摊的部分出行成本仅限于燃料成本及通行费等直接费用。私人小客车合乘不得以盈利为目的从事非法营运活动。未来,我市将视情况择机出台专门规定。   从事网约车经营的网约车平台公司需要什么要求?   根据国家和省相关规定,结合我市实际,细化明确从事网约车经营的网约车平台公司应具备:“非本市注册的企业法人应当在本市登记设立分支机构”和“具有与开展业务相适应的经营场地和营运、安全管理人员”的要求。落实网约车平台公司的承运人责任和相应的社会责任,切实保障乘客与驾驶员合法权益。   在我市从事网约车经营的车辆需具备什么条件?   本市号牌车辆,车辆使用性质须登记为预约出租客运。   7座及以下乘用车,自行驶证载明的车辆初次注册登记之日起未满3年。   车辆初次注册登记时的实际购置价格及车辆购置税总计不低于12万元;纯电动车续航里程不低于250千米。   安装具有行驶记录功能的车辆卫星定位装置、应急报警装置,车辆卫星定位装置应符合《道路运输车辆卫星定位系统车载终端技术要求》(JT/T794)。   车辆技术性能符合运营安全相关标准要求,以及法律法规规定的其他条件。   在本市从事网约车服务的驾驶员需具备什么条件?   本市户籍或持有本市有效居住证;   取得相应准驾车型机动车驾驶证并具有3年以上驾驶经历;   无交通肇事犯罪、危险驾驶犯罪记录,无吸毒记录,无饮酒后驾驶记录,最近连续3个记分周期内没有记满12分记录;   无暴力犯罪记录;   法律法规规定的其他条件。   网约车平台公司在安全经营方面还有哪些要求?   实施细则强调,网约车平台公司承担承运人责任,应当为乘客购买承运人责任险等相关保险,对于服务过程中发生的安全责任事故等,应先行赔付。同时规定,网约车平台公司应向社会公开投诉渠道,本地服务机构应设立投诉处理部门,并在收到投诉之日起10个工作日内作出答复,更好地维护乘客权益。   网约车应公布运价规则   实施细则明确,网约车平台公司应当合理确定网约车运价,在网约车平台客户端显著位置公布运价规则,实行明码标价,并按规定向乘客提供相应的出租汽车发票。   此外,道路运输管理机构对符合条件的网约车平台公司发放的《网络预约出租汽车经营许可证》,有效期限为5年;对符合条件的车辆发放的《网络预约出租汽车运输证》,有效期自行驶证载明的车辆初次注册登记之日起不超过8年。   目前,两个文件的全文已在市政府、法制办和交通运输局网站上公布。广大市民可在10月27日之前将自己的意见或建议以书面或邮件方式提交。通信地址:常州市天宁区竹林北路18号交通信息大厦410室,邮编:213017。传真:0519-85578600,电子邮箱:zqyjfk@163.com。(蕴轩韩晖)   来源:常州日报